12月23日，中國社會保障學會、社會科學文獻出版社聯合舉辦的《醫療保障藍皮書（2023）》發布暨多層次醫保體系建設與發展座談會在北京舉行。
我國醫療保障改革與制度建設己經取得了舉世矚目的巨大成就，政府主導的基本醫療保險己穩定覆蓋95%以上的人口，成為首個普惠、共享的社會保障制度安排，億萬人民直接受惠其中，但法定醫保制度仍不足以解除全民的疾病醫療后顧之憂，重大疾病仍然是影響城鄉居民家庭生計的重大現實風險。
“建設多層次醫療保障體系是現階段醫保制度建設的重要目標任務，目前是關鍵性的窗口期，需要各方發力，共同推進。”中國社會保障學會會長鄭功成表示，今年出版的第四部《醫療保障藍皮書》就是在這一背景下聚焦多層次醫療保障體系的建設與發展，通過全面反映多層次醫療保障體系建設現狀，客觀評估成就與剖析問題，探尋適合國情的發展之路。
社會科學文獻出版社副總編輯蔡繼輝說：“《醫療保障藍皮書（2023）》對我國多層次醫療保障體系建設的理論認識、發展歷程、實踐經驗進行了很好的總結和分析，對我國職工基本醫療保險制度、商業健康保險、城鎮職工職業性醫療福利、慈善醫療等進行了專題研究，比較全面地呈現了我國多層次醫療保障體系建設所取得的成就，并提出了具有戰略性、較強針對性的對策建議，是一部質量較高、具有較強決策參考價值的藍皮書。”
國家醫保局規財法規司副司長朱永峰對建設多層次醫療保障制度體系提出5點看法，“一是堅持公平適度、穩健運行，持續善基本醫療保障制度，重點關注基本醫療保險的公平普惠；二是聚焦群眾高額醫療費用，建立、完善補充醫療保險制度，化解參保人員在基本醫療保險之外的個人醫藥費用負擔；三是夯實醫療救助托底保障功能，規范統一醫療救助制度，落實、完善低收入人口醫保幫扶政策；四是鼓勵支持商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助等協調發展，既要促進商業健康保險健康發展，也要促進醫療互助與基本醫療保險的有效協同；五是推進長期護理保險制度建設。”
廣東省佛山市醫療保障局副局長梁耀洪、水滴公司創始人兼CEO沈鵬作為入選醫保藍皮書的典型案例代表發言，分別介紹了廣東省佛山市多層次醫療保障體系建設情況、水滴公司通過水滴籌參與多層次醫療保障制度體系建設情況。
與會專家學者一致認為，2018年機構改革實現醫療保障集中統一管理體制以來，各個方面均取得了全面進展，但這一制度距離解除全體人民疾病醫療后顧之憂、不斷提升人民健康素質的要求還有差距，需要繼續加快深化改革的步伐，而同步建設好法定醫療保障制度、發展好商業健康保險與慈善醫療在現階段具有特別重要的意義。（經濟日報記者 敖蓉）
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